改造后的西安西影電影園區（資料照片）。 受訪(fǎng)者供圖
12月4日拍攝的西安西南二環(huán)立交交通優(yōu)化工程。工程完工后將極大緩解該區域的交通壓力，提升城市路網(wǎng)的整體運行效率。 通訊員 張瑜飛攝
改造后的西安老鋼廠(chǎng)設計創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園（資料照片）。 受訪(fǎng)者供圖
12月4日，家住咸陽(yáng)市渭陽(yáng)街道文科路社區的居民劉美玉笑著(zhù)說(shuō)：“你看，米色的外立面干凈大氣，樓梯間亮堂堂的，扶手刷上了紅漆嶄新嶄新的?，F在，每天進(jìn)出心里都敞亮?！?/p>
當前，一場(chǎng)聚焦“好房子”、關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的老舊小區改造工程正在三秦大地鋪開(kāi)。
老舊小區“逆生長(cháng)”
家門(mén)口的煩心事少了
老舊小區改造，改什么、怎么改？群眾意愿是第一導向。
去年7月，陜建六建集團三公司進(jìn)入文科路社區后，第一時(shí)間組建起建設團隊?！靶^改造要多聽(tīng)大家意見(jiàn)、耐心溝通，這是提高滿(mǎn)意度的關(guān)鍵?！痹摴旧a(chǎn)經(jīng)理李冬說(shuō)。
這樣的“一線(xiàn)工作法”如今在老舊小區改造中已成常態(tài)。在設計、開(kāi)工、竣工等關(guān)鍵階段，項目團隊全方位問(wèn)計于民。例如，在文科路社區屋面改造過(guò)程中，項目團隊充分了解大家的想法后，主動(dòng)申請設計方案變更，將屋面防水徹底上翻至屋頂四周矮墻，消除了頂層住戶(hù)對屋頂漏水的擔憂(yōu)。
過(guò)去，樓梯間墻上掛著(zhù)各種線(xiàn)纜，極大影響居住環(huán)境的整潔度。項目團隊通過(guò)社區聯(lián)系四大運營(yíng)商拆除廢棄線(xiàn)纜、線(xiàn)盒，將剩余弱電線(xiàn)纜整合到一個(gè)線(xiàn)盒內，住戶(hù)門(mén)前煥然一新。
咸陽(yáng)市秦都區陜紡小區改造項目經(jīng)理李相普說(shuō)：“居民的訴求就是我們攻克技術(shù)難題的動(dòng)力?！?/p>
在陜建十一建集團承建的陜紡小區地下，管網(wǎng)交錯、老舊管道銹蝕斑斑。技術(shù)團隊量身定制同徑轉化接頭，將30年前埋下的鍍鋅下水管與新聚乙烯管對接。新老管道嚴絲合縫，滲漏風(fēng)險直降80%。
在一些老舊小區，施工人員還通過(guò)植入碳纖維布、增設構造柱等“建筑心臟搭橋術(shù)”，提升危舊房安全等級。
“十四五”以來(lái)，陜西把城市更新作為轉變城市開(kāi)發(fā)建設方式的重要抓手，從燃氣安全到智慧安防，從雨污分流到綠化升級，全方位提升群眾居住品質(zhì)。截至目前，陜西共新開(kāi)工改造城鎮老舊小區11330個(gè)，更新改造小區內水、電、氣、熱等各類(lèi)老舊管線(xiàn)8589公里，加裝電梯2057部，改造增設停車(chē)位7.09萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)城市人居環(huán)境持續改善。
工匠巧施妙手
地下“毛細血管”通暢了
12月4日8時(shí)，家住西安市建國路的張志文把孩子送到學(xué)校后，到旁邊的超市轉了轉?！耙郧?，建國路三天兩頭開(kāi)挖，就是一條‘補丁路’。每次我都是送完孩子就走?，F在，道路修得平整，人行道也換上了大塊的青磚，走著(zhù)也舒服?！?/p>
張志文不了解的是，以前，建國路頻繁開(kāi)挖也是迫于無(wú)奈。這里地下管網(wǎng)排水設施陳舊、雨污混流，三天兩頭向外涌水?！拔靼彩忻鞒菈^域內巷道狹窄、房屋密集、地下管線(xiàn)繁雜。由于當年設計標準的限制，沒(méi)有實(shí)現雨污分流的道路占比達52.11%，污水排放現象嚴重?！蔽靼彩忻鞒菈^域內排水設施綜合治理項目施工一標段項目執行經(jīng)理董濤說(shuō)。
同樣，老城區里商戶(hù)扎堆的地方，一到夏天，難聞的味道就四處飄散。趕上下雨，低洼的地方更是積滿(mǎn)了水，出行都受影響。
2024年，西安市啟動(dòng)明城墻區域內排水設施綜合治理，核心任務(wù)是將雨污混流的管道變?yōu)閮蓷l管道分開(kāi)輸送，讓雨水入河，污水則收集到污水處理廠(chǎng)經(jīng)凈化達標后再排放。
“因老城區內全年為旅游旺季，行人游客多，只能利用游客較少的夜間施工。雨污分流后，有一條新建的排水管道要從尚德門(mén)西側城墻下通過(guò)?！倍瓭f(shuō)，“出于對明城墻的保護，我們和陜建華山路橋集團正誠路橋研究院合作，開(kāi)展地下排水管網(wǎng)頂管施工對明城墻的擾動(dòng)控制研究?！?/p>
“技術(shù)人員首次將地質(zhì)雷達、三維激光掃描等技術(shù)引入對城墻結構損傷及病害發(fā)展征兆的探測?！标兘ㄈA山路橋集團正誠路橋研究院數智融合中心主任劉方舟說(shuō)，“目前，在初步探測的基礎上，我們已經(jīng)進(jìn)行3D建模，可以直觀(guān)地看到地下排水管網(wǎng)頂管施工時(shí)，對明城墻會(huì )造成什么樣的擾動(dòng)。在此基礎上，我們會(huì )針對性提出保護措施?！?/p>
12月5日，在安康中心城區“一江兩岸”主要山洪溝渠雨污分流改造工程施工現場(chǎng)，寇家溝、三安園溝、塘壩溝、東壩白廟4條溝渠同步施工，一派熱火朝天的景象。據介紹，該項目要改造超1.3萬(wàn)米雨污管網(wǎng)、192座檢查井及1座污水提升泵站。項目建成后將解決雨污混流問(wèn)題，提升山洪排泄能力，為漢江水質(zhì)改善與“一江兩岸”生態(tài)升級注入強勁動(dòng)力。
項目經(jīng)理洪漢升說(shuō)：“針對東壩白廟離漢江近、水位高、地質(zhì)松軟等特點(diǎn)，雨污工作井項目部采用沉井施工，攻克地質(zhì)穩定性差、易管涌問(wèn)題?！?/p>
“‘十四五’以來(lái)，陜西牢牢把握城市安全韌性防線(xiàn)，統籌治理城市內澇，大力實(shí)施老舊管道更新改造，累計更新改造燃氣、排水、供水、供熱等老化管道1.66萬(wàn)公里?！笔∽》亢统青l建設廳副廳長(cháng)王友志說(shuō)。
項目不止于“建好”
更在于“用好”
眼下，榆林高新區西屏路、東洲路、文景路3條市政道路正在建設。這個(gè)項目是保障榆林高新區第十一小學(xué)和周邊小區出行的重要配套道路，目前已完成道路基層水泥碎石鋪設。
“為減少施工對周邊居民的影響，項目部采用自動(dòng)噴淋系統，吸附空氣中的懸浮顆粒物，同時(shí)啟用防塵網(wǎng)覆蓋裸露土方、建筑廢料。兩者結合，能降低揚塵對周邊環(huán)境與人員健康的影響?！标兘ㄊ唤瘓F項目總工程師高建偉說(shuō)。
“冬季，榆林常會(huì )出現寒潮天氣。碾壓完成后，我們會(huì )再覆蓋12絲塑料布、阻燃保溫被、土工布，防止路面表層凍裂?！表椖拷?jīng)理秦坤說(shuō)。
近年來(lái)，按照“北改、西進(jìn)、東治、南優(yōu)”的發(fā)展思路，榆林市累計啟動(dòng)實(shí)施11大類(lèi)514個(gè)更新項目，解決了一批歷史遺留問(wèn)題。其中，打通斷頭路12條、新建道路18公里、新增停車(chē)位3200個(gè)，群眾獲得感顯著(zhù)增強。
在古城保護中，榆林通過(guò)“針灸式”微改造方式進(jìn)行南大街立面改造、凌霄塔片區更新，煥發(fā)歷史街區活力；在功能完善中，東沙文體館項目利用棚改地塊填補文化設施短板，日均服務(wù)超千人次；在生態(tài)修復中，榆溪河生態(tài)長(cháng)廊串聯(lián)起老城與新區，形成5公里濕地綠帶。
為實(shí)現更新項目建得好更用得好，榆林市構建多元參與模式，支持城投、旅投等國企投資運營(yíng)主題公園、再生水廠(chǎng)等項目，形成“投資—建設—運營(yíng)”閉環(huán)；支持崇文路街道綜合養老服務(wù)中心引入社會(huì )資本860萬(wàn)元，整合“醫養結合”資源，惠及周邊6000余名老年人；采取“財政獎補+居民自籌”模式為老舊小區加裝電梯，每部電梯最高補貼40萬(wàn)元。
城市更新，一頭連著(zhù)民生福祉，一頭牽著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展。
當前，陜西城市發(fā)展從大規模增量擴張階段轉向存量提質(zhì)增效階段，進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，人民群眾的需要從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。下一步，陜西將以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手，大力推動(dòng)城市結構優(yōu)化、動(dòng)能轉換、品質(zhì)提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，進(jìn)一步保障和改善民生。
編輯：呼樂(lè )樂(lè )
